Artikel yang disebutkan di bawah ini memberikan pandangan yang dekat tentang peran perdagangan luar negeri dalam pertumbuhan ekonomi.
Subyek-Materi:
Perdagangan internasional mengacu pada pertukaran barang dan jasa antara satu negara dengan negara lain (perdagangan bilateral) atau antara satu negara dengan negara lain di dunia (perdagangan multilateral).
Dasar dari perdagangan internasional, dari sisi penawaran, adalah teori biaya komparatif (keuntungan) Ricardian.
Menurut Ricardo sumber keunggulan komparatif adalah perbedaan biaya tenaga kerja antara dua negara. Ekonom modern telah memperluas teori Ricardo dan mengidentifikasi berbagai sumber keunggulan komparatif lainnya, seperti perbedaan dalam faktor anugerah, selera dan preferensi, kesenjangan teknologi, dan siklus produk. Teori Ricardo bersifat statis.
Hal yang sama berlaku untuk teori keunggulan komparatif modern, yaitu teori Heckscher-Ohlin. Mengingat faktor anugerah, teknologi, dan selera suatu negara, teori Heckscher-Ohlin melanjutkan untuk menentukan keunggulan komparatif suatu negara dan keuntungan dari perdagangan. Namun, faktor anugerah berubah dari waktu ke waktu; peningkatan teknologi terjadi dalam jangka panjang; dan selera juga bisa berubah. Akibatnya keunggulan komparatif bangsa juga berubah dari waktu ke waktu.
Seiring waktu populasi suatu negara tumbuh dan dengan itu ukuran tenaga kerjanya. Demikian pula, suatu negara meningkatkan persediaan modalnya dalam jangka panjang. Selain itu, sumber daya alam (seperti mineral) dapat habis atau yang baru ditemukan melalui penemuan atau aplikasi baru.
Semua perubahan ini mengarah pada pertumbuhan ekonomi yang lebih cepat dan perubahan pola keunggulan komparatif dari waktu ke waktu. Perubahan teknis juga menyebabkan pertumbuhan pendapatan per kapita riil yang lebih cepat dan dengan demikian merupakan sumber penting pertumbuhan negara dan juga merupakan penentu keunggulan komparatif.
Pertumbuhan sumber daya (seperti tanah, tenaga kerja, modal) dan kemajuan teknologi menyebabkan kurva kemungkinan produksi suatu negara (perbatasan) bergeser ke luar.
Ada dua sumber utama pertumbuhan:
1. Peningkatan pasokan sumber daya dan
2. Kemajuan teknologi. Pengaruh pertumbuhan pada volume perdagangan tergantung pada tingkat pertumbuhan output komoditas yang dapat diekspor dan diimpor negara tersebut dan dengan pola konsumsi negara tersebut karena pendapatan per kapita riilnya meningkat melalui pertumbuhan dan perdagangan.
Pengaruh Pertumbuhan terhadap Perdagangan: Kasus Negara Kecil:
Jika output barang ekspor suatu negara meningkat secara proporsional lebih cepat daripada komoditas yang dapat diimpor pada harga relatif konstan (atau syarat perdagangan), maka pertumbuhan cenderung mengarah pada ekspansi perdagangan yang lebih besar daripada proporsional. Pertumbuhan ekonomi memiliki efek alami yang mengarah pada tingkat ekspansi perdagangan yang sama.
Di sisi lain, jika konsumsi negara atas komoditas yang dapat diimpor meningkat secara proporsional lebih besar daripada konsumsi negara atas komoditas yang dapat diekspor, pada harga konstan, maka efek konsumsi cenderung mengarah pada ekspansi perdagangan yang lebih besar dari proporsional. Apa yang sebenarnya terjadi pada volume perdagangan dalam proses pertumbuhan tergantung pada hasil bersih dari efek produksi dan konsumsi ini. Prediksi ini relevan untuk negara kecil yang tidak dapat mempengaruhi harga barang tradable dunia.
Pertumbuhan dan Perdagangan: Kasus Negara Besar:
Pertumbuhan ekonomi lebih relevan untuk satu perkembangan LDCs. Jika pertumbuhan ekonomi, apa pun sumbernya, meningkatkan volume perdagangan negara dengan harga konstan, maka nilai tukar negara (yang merupakan rasio indeks harga ekspor dengan impor) cenderung memburuk. Di sisi lain, jika pertumbuhan mengurangi volume perdagangan negara dengan harga konstan, maka nilai tukar negara tersebut akan meningkat. Ini dikenal sebagai efek term-of-trade dari pertumbuhan.
Pengaruh pertumbuhan ekonomi terhadap kesejahteraan bangsa tergantung pada hasil bersih dari efek term-of-trade dan efek kekayaan. Efek kekayaan mengacu pada perubahan output per kapita sebagai akibat dari pertumbuhan. Efek kekayaan yang menguntungkan dengan sendirinya cenderung meningkatkan kesejahteraan bangsa.
Jika tidak, kesejahteraan bangsa cenderung menurun atau tetap tidak berubah. Jika efek kekayaan positif dan nilai tukar negara meningkat sebagai akibat dari pertumbuhan dan perdagangan, kesejahteraan negara pasti akan meningkat. Jika keduanya tidak menguntungkan, maka kesejahteraan sosial akan hilang. Jika efek kekayaan dan efek term-of-trade bergerak ke arah yang berlawanan, kesejahteraan bangsa dapat memburuk, meningkat atau tetap tidak berubah tergantung pada kekuatan relatif dari dua kekuatan yang berlawanan ini.
Pertumbuhan yang Mempesona:
Bahkan jika efek kekayaan, dengan sendirinya, cenderung meningkatkan kesejahteraan bangsa, kondisi perdagangan dapat memburuk sedemikian rupa sehingga ada kerugian bersih dari kesejahteraan sosial. Ini disebut sebagai pertumbuhan yang luar biasa oleh Jagdish Bhagwati. Istilah tersebut mengacu pada situasi di mana upaya negara berkembang untuk meningkatkan potensi pertumbuhannya melalui ekspor justru mengakibatkan perlambatan potensi tersebut.
Ini adalah situasi yang sangat luar biasa yang hanya terbatas secara teori di negara di mana spesialisasi ekspor (beberapa mineral atau tanaman pertanian) menyumbang bagian utama dari perdagangan dunia dalam produk tersebut. Negara perlu mengekspor lebih banyak untuk mendapatkan devisa guna membiayai impor modal yang diperlukan untuk mempercepat laju pertumbuhan ekonominya.
Jika semua upaya ekspornya terkonsentrasi pada spesialisasinya, ini dapat menyebabkan ‘kelebihan pasokan’ produknya yang mengakibatkan memburuknya kondisi perdagangan negara tersebut. Akibatnya, penerimaan devisa negara sekarang akan membeli lebih sedikit impor dan potensi pertumbuhan domestik akan terganggu.
Sekian lama kami menjelaskan secara singkat pengaruh pertumbuhan ekonomi terhadap perdagangan luar negeri suatu negara tetapi tidak sebaliknya, pengaruh perdagangan terhadap pertumbuhan. Efek tersebut jauh lebih penting bagi negara berkembang, setidaknya, dari sudut pandang kebijakan. Masalah inilah yang bisa kita putar sekarang.
Teori Perdagangan dan Pembangunan Ekonomi:
Teori perdagangan klasik (Ricardian) memprediksi bahwa jika setiap negara berspesialisasi dalam produksi komoditas keunggulan komparatifnya, output dunia akan lebih besar, dan, melalui perdagangan, setiap negara akan berbagi keuntungan dari spesialisasi dan pertukaran.
Menurut teori keunggulan komparatif modern (dikenal sebagai factor endowments atau teori Heckscher-Ohlin) negara berkembang harus mengkhususkan diri terutama dalam produksi dan ekspor bahan mentah, bahan bakar, mineral dan makanan ke negara maju sebagai imbalan atas produk manufaktur.
Sekarang diyakini bahwa pola spesialisasi dan perdagangan ini menurunkan negara-negara berkembang ke posisi subordinat vis-a-vis negara-negara maju dan menjaga mereka dari memperoleh manfaat dinamis dari industrialisasi dan memaksimalkan kesejahteraan mereka dalam jangka panjang.
Manfaat dinamisnya mencakup angkatan kerja yang lebih terlatih, lebih banyak inovasi, harga ekspor negara yang lebih tinggi dan lebih stabil, dan pendapatan per kapita yang lebih tinggi. Dengan negara-negara berkembang yang mengkhususkan diri dalam komoditas primer dan negara-negara maju dalam barang-barang manufaktur, sebagian besar, jika tidak semua, keuntungan dinamis dari industri dan perdagangan bertambah ke negara-negara maju, meninggalkan negara-negara berkembang miskin, terbelakang dan tergantung.
Alasan lain untuk ini adalah bahwa semua negara maju terutama adalah industri, sementara sebagian besar negara berkembang sebagian besar pertanian atau terlibat dalam kegiatan ekstraktif seperti konstruksi dan pertambangan. Untuk alasan ini teori tradisional keunggulan komparatif statis dan tidak relevan dengan proses pembangunan ekonomi.
Kritikus berkomentar bahwa ketika negara berkembang mengakumulasi modal dan meningkatkan teknologinya, keunggulan komparatifnya bergeser dari produk primer ke barang manufaktur sederhana terlebih dahulu dan kemudian ke barang yang lebih canggih. Hal ini baru-baru ini terjadi di Brasil, Korea, Meksiko dan negara berkembang lainnya.
Berdagang sebagai Mesin Pertumbuhan:
Selama abad ke-19, sektor ekspor negara-negara berkembang yang miskin sumber daya, terutama Inggris Raya (di mana sebagian besar produksi industri modern dunia terkonsentrasi), adalah sektor utama yang mendorong ekonomi ini ke dalam pertumbuhan dan perkembangan yang pesat.
Jadi perdagangan internasional bertindak sebagai mesin pertumbuhan bagi negara-negara ini. Ekspansi ekspor mendorong perekonomian lainnya. Bagi negara-negara lain, termasuk Amerika Serikat, perdagangan luar negeri membentuk sumbangan faktor mereka dan memberikan peluang investasi bagi modal asing maupun domestik.
Menurut Ragnar Nurkse, revolusi industri terjadi di sebuah pulau kecil dengan sumber daya alam yang terbatas, pada saat bahan sintetis belum diketahui. Dalam keadaan ini, ekspansi ekonomi ditransmisikan ke daerah-daerah yang kurang berkembang oleh permintaan yang tajam dan stabil untuk komoditas primer yang cocok untuk diproduksi di daerah tersebut.
Faktor-faktor produksi lokal di luar negeri, yang pertumbuhannya mungkin sebagian didorong oleh perdagangan, dengan demikian sebagian besar diserap dalam perluasan produksi primer yang menguntungkan untuk ekspor. Selain itu, permintaan pusat akan bahan mentah dan bahan makanan yang meningkat menciptakan insentif bagi modal dan tenaga kerja untuk berpindah dari pusat ke daerah-daerah terpencil, mempercepat proses transmisi pertumbuhan dari daerah yang pertama ke daerah yang belakangan.
Nurkse berpendapat bahwa ekonomi muda abad ke-19, yaitu Amerika Serikat, Kanada, dan Australia memiliki iklim sedang dan faktor pendukung yang tidak biasa — sejumlah besar tanah dan sejumlah kecil tenaga kerja. Oleh karena itu, mereka dapat memasok kopi, gandum, dan bahan pokok lainnya yang dibutuhkan di pusat ekonomi dunia. Selanjutnya, negara-negara baru abad ke-19 (sering disebut daerah pemukiman baru-baru ini) dihuni oleh imigran baru dari Eropa, yang membawa serta institusi dan tradisi yang mendukung pertumbuhan ekonomi modern.
Namun, beberapa ekonom, terutama Kravis, memiliki pandangan berbeda tentang hubungan antara perdagangan dan pertumbuhan. Menurut mereka, pertumbuhan pesat negara-negara seperti Kanada, Argentina dan Australia selama abad ke-19 terutama disebabkan oleh kondisi internal yang sangat menguntungkan (seperti pasokan sumber daya alam yang melimpah), dengan perdagangan internasional hanya memainkan peran pendukung yang penting.
Para ekonom modern umumnya percaya bahwa negara-negara berkembang saat ini tidak dapat terlalu mengandalkan perdagangan untuk pertumbuhan dan perkembangan mereka. Hal ini disebabkan oleh kondisi permintaan dan penawaran yang kurang menguntungkan.
Prima facie, permintaan makanan dan bahan mentah tumbuh jauh lebih lambat hari ini daripada yang terjadi selama abad ke-19.
Setidaknya ada lima alasan untuk ini:
1. Elastisitas permintaan pendapatan rendah:
Elastisitas pendapatan dari permintaan di negara-negara maju untuk banyak ekspor makanan dan bahan mentah pertanian negara-negara berkembang adalah rendah (koefisiennya seringkali kurang dari 1). Ini berarti bahwa ketika pendapatan meningkat di negara-negara maju, permintaan mereka untuk ekspor pertanian negara berkembang meningkat secara proporsional lebih kecil daripada peningkatan pendapatan.
2. Pengembangan sintetis:
Perkembangan sintetis telah mengurangi permintaan bahan baku alami. Misalnya, karet sintetis telah mengurangi permintaan akan karet alam, nilon permintaan kapas dan plastik permintaan kulit dan kulit. Permintaan barang goni India juga turun karena alasan yang sama, yaitu penggunaan bahan plastik sebagai pengganti tas goni untuk tujuan pengepakan.
3. Kemajuan teknologi:
Kemajuan teknologi telah mengurangi kandungan bahan baku banyak produk, seperti kaleng berlapis timah dan sirkuit mikro.
4. Pertumbuhan output layanan:
Output jasa (dengan kebutuhan bahan baku yang lebih rendah daripada komoditas) telah tumbuh lebih cepat daripada output komoditas di negara maju.
5. Pembatasan perdagangan:
Negara-negara maju telah memberlakukan pembatasan perdagangan pada banyak ekspor pertanian (seperti gandum, sayuran, gula, minyak dan produk lainnya) dari negara-negara berkembang.
Di sisi penawaran, empat faktor berikut telah diidentifikasi:
1. Faktor Wakaf:
Sebagian besar negara berkembang saat ini jauh lebih sedikit diberkahi dengan sumber daya alam (kecuali negara pengekspor minyak bumi) dibandingkan dengan negara-negara barat selama abad ke-19.
2. Pertumbuhan penduduk:
Sebagian besar negara berkembang saat ini kelebihan penduduk. Ini berarti bahwa sebagian besar dari setiap peningkatan output makanan dan bahan mentah mereka diserap di dalam negeri, meninggalkan, jika ada, surplus ekspor yang sangat kecil.
3. Faktor mobilitas:
Arus modal di negara-negara berkembang saat ini jauh lebih sedikit daripada yang diamati pada abad ke-19. Pada saat yang sama terjadi arus keluar tenaga kerja terampil dari negara-negara tersebut dalam skala yang cukup besar.
4. Mengabaikan pertanian:
Akhirnya, sampai saat ini, negara-negara berkembang agak mengabaikan pertanian mereka demi industrialisasi yang lebih cepat. Hal ini menghambat pertumbuhan ekspor mereka pada khususnya dan prospek pembangunan pada umumnya.
Kontribusi Perdagangan untuk Pembangunan:
Saat ini perdagangan internasional tidak dapat diharapkan untuk bertindak sebagai ‘mesin pertumbuhan’. Namun ada banyak cara di mana ia dapat berkontribusi pada pertumbuhan ekonomi negara-negara berkembang saat ini.
Menurut G. Haberler perdagangan internasional dapat memiliki efek menguntungkan berikut pada pembangunan ekonomi:
1. Pemanfaatan sumber daya secara penuh:
Perdagangan dapat menyebabkan pemanfaatan penuh sumber daya menganggur dan setengah menganggur suatu negara seperti yang ditunjukkan Gambar 8.3. Dengan tidak adanya perdagangan, negara berkembang beroperasi pada titik I (titik tidak efisien). Perdagangan internasional memungkinkannya beroperasi pada titik E (titik efisien) dan dengan demikian menghasilkan lebih banyak barang konsumsi dan barang modal.
Inilah inti dari teori vent for surplus yang dikembangkan oleh Hla Myint. Menurut teori ini, perdagangan internasional merupakan jalan keluar bagi potensi surplus komoditas pertanian dan bahan mentah. Ini benar-benar terjadi di banyak negara berkembang, terutama di Asia Tenggara dan Afrika Barat.
2. Pembagian kerja dan spesialisasi:
Tidak ada banyak ruang untuk pembagian kerja dan spesialisasi jika produksi suatu komoditas dilakukan untuk pasar domestik yang sempit. Sebaliknya, jika produksi ditujukan untuk pasar ekspor yang lebih luas dan tidak terbatas, maka ada ruang lingkup yang lebih besar untuk spesialisasi. Hal ini sebenarnya terjadi pada produksi pabrik ringan di negara ekonomi kecil seperti Taiwan, Hong Kong dan Singapura.
3. Transmisi pengetahuan:
Perdagangan internasional sering bertindak sebagai kendaraan untuk transmisi ide-ide baru, teknologi baru dan keterampilan manajerial dan organisasi baru. Dan pengetahuan adalah satu-satunya faktor produksi yang tidak tunduk pada hasil yang semakin berkurang.
4. Aliran modal masuk:
Perdagangan internasional juga merangsang dan memfasilitasi aliran modal keuangan dari negara maju ke negara berkembang. Dalam kasus penanaman modal asing langsung, di mana perusahaan asing atau perusahaan multinasional (MNCs) mempertahankan kendali manajerial atas investasinya, modal asing sering disertai oleh tenaga ahli asing untuk mengoperasikan unit produksi.
5. Merangsang permintaan domestik:
Dalam kasus India, Brazil dan negara berkembang besar lainnya, impor barang-barang manufaktur baru telah merangsang permintaan domestik pada tahap awal ketika produksi domestik yang efisien dari barang-barang ini tidak layak secara ekonomi.
Kontak dengan seluruh dunia telah bertindak sebagai faktor yang kuat dalam menciptakan permintaan barang-barang manufaktur pada tahap awal industrialisasi dan merangsang produksi barang-barang substitusi impor dalam negeri pada tahap industrialisasi dan pembangunan ekonomi selanjutnya.
6. Mempromosikan kompetisi:
Perdagangan internasional seringkali dijadikan senjata antimonopoli oleh produsen dalam negeri asing untuk mencapai efisiensi yang lebih besar sehingga mampu memperkenalkan persaingan asing dan bertahan dalam jangka panjang. Hal ini tentu sangat penting untuk menjaga agar harga dan harga barang antara dan barang setengah jadi yang digunakan sebagai input utama atau tambahan dalam produksi berbagai komoditas dalam negeri tetap rendah.
Perdagangan sebagai Penghalang Pertumbuhan :
Perdagangan internasional bukanlah berkah yang tidak campur aduk bagi negara-negara berkembang. Hal ini juga dapat bertindak sebagai hambatan (penghalang) untuk pertumbuhan di lebih dari satu cara. Pertama, negara-negara berkembang menderita dari kondisi perdagangan yang memburuk. Kedua, keuntungan dari perdagangan tidak dinikmati secara merata oleh semua lapisan masyarakat.
Produsen barang manufaktur substitusi impor memperoleh keuntungan dengan mengorbankan produsen primer. Akibatnya terjadi ketimpangan dalam distribusi pendapatan. Isu-isu ini dan lainnya dibahas dalam konteks masalah perdagangan negara-negara berkembang. Terlebih lagi, banyak negara berkembang saat ini tidak memiliki institusi yang kondusif untuk pertumbuhan yang cepat.
Terlepas dari semua ini, sebagian besar ekonom terus percaya bahwa perdagangan adalah mesin pertumbuhan yang paling menjanjikan bagi negara-negara berkembang, dan mereka berpendapat bahwa doktrin keunggulan komparatif berlaku dengan kekuatan khusus untuk negara-negara tersebut, yang harus berusaha untuk memanfaatkan sebaik mungkin. faktor manusia yang langka (keterampilan) dan modal fisik yang terbatas.
Saat membuat penilaian menyeluruh tentang dampak perdagangan terhadap pertumbuhan, Peter B. Kenen menulis: “Banyak negara berkembang tidak menyambut modal asing swasta karena memiliki nuansa kolonial. Mereka juga tidak bersedia melayani selamanya sebagai pemasok bahan mentah. Mereka takut akan ketidakstabilan harga bahan baku dan ingin menarik diri dari ketergantungan ekspor. Di atas segalanya, mereka mengidentifikasi pembangunan ekonomi dengan industrialisasi dan berusaha membangun pabrik-pabrik modern untuk melambangkan kemandirian mereka dan menegaskan kedewasaan mereka. Mengangkat argumen industri bayi, negara-negara di Asia dan Amerika Latin terlibat dalam substitusi impor yang sistematis. Mereka melindungi industri pesaing impor mereka, menghukum industri ekspor mereka dan cenderung mengabaikan pembangunan pertanian.”
Proteksionisme di Negara Maju:
Keberhasilan masa depan perdagangan internasional dalam melayani sebagai mesin pertumbuhan bagi negara berkembang hanya sebagian bergantung pada kemauan negara berkembang untuk menghilangkan hambatan perdagangan dan mengintegrasikan ekonomi mereka ke dalam ekonomi dunia. Hal ini juga tergantung pada kesediaan negara-negara maju untuk membuka perekonomiannya untuk berdagang dengan negara-negara berkembang.
Yang benar adalah bahwa ekonomi maju sangat ‘proteksionis’ terhadap industri di mana ekonomi berkembang paling mungkin menikmati keunggulan komparatif. Mengingat pentingnya perdagangan internasional untuk pertumbuhan ekonomi, proteksionisme oleh negara-negara berkembang mungkin menjadi penyebab utama kurangnya konvergensi dalam output per kapita di dunia.
Kesimpulan:
Singkatnya semakin sulit untuk memperlakukan perdagangan internasional, investasi internasional dan imigrasi sebagai fenomena yang terpisah. Perdagangan seringkali membutuhkan investasi pendukung dalam fasilitas distribusi dan pemasaran.
Peningkatan transportasi dan komunikasi memungkinkan perusahaan multinasional untuk semakin membangun dan menyebarkan pusat-pusat produksi sesuai dengan keunggulan komparatif setiap negara, dan dengan demikian banyak investasi asing secara langsung meningkatkan impor dan ekspor. Dan orang sering menyertai arus perdagangan dan investasi.
Semua komponen globalisasi ini juga erat kaitannya dengan pertumbuhan ekonomi. Bagaimanapun, globalisasi hanyalah perpanjangan internasional dari peningkatan spesialisasi, pertukaran dan saling ketergantungan yang menjadi ciri proses pertumbuhan ekonomi.